区政府各有关部门：

经区政府同意，现将《沈阳市辽中区动态调整行政自由裁量权工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好组织实施。

                     沈阳市365bet官方网址办公室

                          2017年3月29日

                                                 沈阳市辽中区动态调整行政自由裁量权工作方案

为打造国际化营商环境，进一步推行动态调整行政自由裁量权，在全区开展贯彻落实《沈阳市开展优化营商环境专项整治行动方案》（沈政发〔2016〕60号）文件精神，特制定方案如下：

一、工作内容

    对行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政检查、行政确认、行政给付和行政奖励八类自由裁量权开展动态调整工作。

二、工作步骤

   （一）4月初，区政府召开动态调整行政自由裁量权工作动员部署会议，下发《沈阳市辽中区动态调整行政自由裁量权工作方案》，部署动态调整行政自由裁量权工作。

（二）5月31日前，完成行政自由裁量权动态调整工作，健全配套制度。

   （三）6月20日前，区政府各行政执法部门向区政府法制办上报调整后的行政自由裁量权。

   （四）7月份-8月份，区政府法制办对部门行政自由裁量权基准进行备案审核。

   （五） 9月份，区政府公示调整后的行政自由裁量权基准。

三、工作要求

（一）各部门调整行政自由裁量权基准必须符合法律规定，不得与法律相抵触，不得超出法律规定的范围。对企业违法情节较轻且能主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当先责令改正，进行教育、告诫、引导，从轻或者减轻行政处罚。

（二）各部门应在原有工作基础上，结合实际，根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错、消除违法行为后果或影响等因素，进一步细化、量化行政自由裁量权基准，增加裁量阶次。

（三）各部门应完善规范行政自由裁量权各项配套制度。要将行政自由裁量说明理由制度、行政自由裁量权案例指导制度、文明执法规范制度落实到位。

（四）区政府法制办将对行政自由裁量基准制度的落实情况作为行政执法专项监督检查和案卷评查的重点内容，凡在行政处罚决定书、法制审核意见书、案件调查报告、案件集体讨论笔录等文书中没有进行表述的，要通报批评。

（五）此项工作将纳入沈阳市辽中区依法行政工作考评体系。